Жителей Приморского края призывают массово отправить в органы государственной власти текст петиции против принятия закона об упразднении общественных обсуждений по вопросам градостроительства 26 марта 2025 года планируется рассмотрение законопроекта о внесении изменений в Закон Приморского края №446-КЗ, которые лишат нас возможности осуществлять конституционное право на местное самоуправление в форме общественных обсуждений и публичных слушаний по значимым вопросам градостроительной деятельности. Это напрямую касается будущего наших городов, нашего права на благоприятную среду проживания, сохранение окружающей среды!
Что нужно сделать:
- Скопируйте текст петиции, два варианта для губернатора Кожемяко и председателя Заксобрания Волошко находятся ниже.
- Отправьте тексты через электронные приемные губернатору Приморского края и председателю законодательного собрания Антону Волошко.
Публичные слушания — важный инструмент диалога власти и граждан, позволяющий учитывать интересы населения и предотвращать конфликты. Исключение общественного участия из градостроительного процесса приведет к ограничению прав граждан, снижению качества жизни и социальному напряжению.
Градостроительные решения напрямую влияют на качество жизни каждого из нас. Они определяют, как будут развиваться наши города, какие объекты будут построены. Исключение общественного участия из этого процесса лишает нас возможности защищать свои интересы и влиять на будущее наших населенных пунктов.
Участие граждан в таких решениях — не формальность, а механизм защиты интересов всех сторон процесса градостроительной деятельности в Приморском крае. Даже в текущем варианте, когда они носят рекомендательный характер это открытый, хоть и не безупречный способ получения обратной связи от населения.
Авторы петиции требуют отклонить законопроект о внесении изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года и принять иные меры, направленные на недопущение нарушения конституционных прав жителей Приморского края.
ПЕТИЦИЯ
Губернатору Приморского края
О недопущении внесения изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года «О градостроительной деятельности на территории Приморского края»
Уважаемый Олег Николаевич!
Мы, жители Приморского края, просим Вас не допустить внесения изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года, внесенных в соответствии решением Комитета по экономической политике и собственности от 17 марта 2025 года №470 в Законодательное Собрание Приморского края.
Предложенные изменения в Закон Приморского края позволит утверждать проекты планировки и межевания территорий без общественных обсуждений или публичных слушаний. Это лишает жителей права участвовать в решении вопросов местного самоуправления, гарантированного Конституцией РФ и Федеральным законом №131-ФЗ в градостроительной деятельности на территории Приморского края.
Местное самоуправление — основа конституционного строя РФ. Публичные слушания — важный инструмент диалога власти и граждан, позволяющий учитывать интересы населения и предотвращать конфликты. Исключение общественного участия в из градостроительного процесса приведет к ограничению прав граждан, снижению качества жизни и социальному напряжению.
Градостроительные решения влияют на развитие городов и поселков. Их принятие без учета мнения жителей недопустимо. Мы считаем, что участие граждан в таких решениях — не формальность, а механизм защиты интересов всех сторон.
Мы требуем:
Отклонить законопроект о внесении изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года и принять иные меры, направленные на недопущение нарушения конституционных прав жителей Приморского края.
Уважаемый Олег Николаевич, мы надеемся на Ваше понимание и поддержку в сохранении прав жителей Приморского края, а также принципов открытости и демократии.
С уважением,
Жители Приморского края
ПЕТИЦИЯ
Председателю Законодательного Собрания Приморского края
О недопущении изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года «О градостроительной деятельности на территории Приморского края»
Уважаемый Антон Анатольевич!
Мы, жители Приморского края, выражаем свой решительный протест против внесения изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года «О градостроительной деятельности на территории Приморского края» (далее Закон Приморского края №446-КЗ).
Решением Комитета по экономической политике и собственности от 17 марта 2025 года №470 в Законодательное Собрание Приморского края был внесен законопроект «О внесении изменений в Закон Приморского края «О градостроительной деятельности на территории Приморского края» (первое чтение), в соответствии с которым статья 4 Закона Приморского края №446-КЗ дополняется частью 2, пунктом 3, которой Правительство Приморского края наделяется дополнительными полномочиями, в том числе:
— устанавливать случаи, при которых проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается органами местного самоуправления, внесение изменений в такие проекты планировки территории и проекты межевания территории,
утверждаются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Из указанного Решения Комитета от 17 марта №470 следует, что законопроект подготовлен в целях приведения Закона Приморского края №446-КЗ в соответствии с федеральным законодательством.
Действительно Федеральным законом №494-ФЗ от 26 декабря 2024 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения в части предоставления исполнительной власти субъектов Российской Федерации дополнительных полномочий при осуществлении градостроительной деятельности, которые утверждаются без общественных обсуждений и публичных слушаний.
Так, как из части 13.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что случаи, при которых проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается органами местного самоуправления, внесение изменений в такие проекты планировки территории и проекты межевания территории утверждаются без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний,
могут быть установлены законодательством субъекта Российской Федерации.
Таким образом, исходя из буквального толкования указанной нормы закона, исполнительная власть субъекта Российской Федерации наделяется правом, а не обязанностью устанавливать такие случаи в сфере градостроительной деятельности, которые могут быть утверждены без проведения общественных обсуждений и публичных слушаний.
Считаем, что внесение изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года лишит возможности жителей Приморского края участвовать в решении вопросов местного самоуправления, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в градостроительной деятельности на территории Приморского края .
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации и является формой осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Публичные слушания и общественные обсуждения являются инструментом диалога власти с гражданами по выстраиванию общей концепции и решению вопросов местного самоуправления. Их исключение при осуществлении градостроительной деятельности на территории Приморского края в рамках предусмотренных законом полномочий местного самоуправления, может повлечь за собой появление социального напряжения среди граждан.
Градостроительные решения напрямую влияют на качество жизни каждого из нас. Они определяют, как будут развиваться наши города и поселки, какие объекты будут построены, а какие территории останутся свободными. Исключение общественного участия из этого процесса лишает нас возможности защищать свои интересы и влиять на будущее наших населенных пунктов.
Мы считаем, что участие граждан в осуществлении местного самоуправления в области градостроительной деятельности — это не просто формальность, а важный механизм, который позволяет учитывать интересы всех сторон и предотвращать конфликты заинтересованных сторон. Мы не можем допустить, чтобы наши права были ограничены без веских оснований и обсуждения.
Мы призываем власти Приморского края прислушаться к мнению граждан и не допустить ограничения их конституционных прав на участие в осуществлении местного самоуправления, в том числе как ее составляющей градостроительной деятельности на территории Приморского края.
Мы требуем:
1. Отозвать или снять с рассмотрения законопроект №470 о внесении изменений в Закон Приморского края №446-КЗ от 29 июня 2009 года.
2. Не допустить нарушение конституционных прав жителей Приморского края на осуществление местного самоуправления в градостроительной деятельности на территории Приморского края.
Уважаемый Антон Анатольевич, мы призываем Вас прислушаться к мнению жителей Приморского края и не допустить нарушение конституционных прав жителей Приморского края. Мы надеемся на Ваше понимание и поддержку в сохранении принципов открытости и демократии в решении вопросов градостроительства.
С уважением,
Жители Приморского края